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国务院åŠå…¬å…å…³äºåŠ å¿«ä¸­è¥¿éƒ¨æ•™è‚²å‘展的指导æ„è§
 

                                                                                       国åŠå‘[2016]37å·

å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府,国务院å„部委ã€å„ç›´å±æœºæ„:

  党中央ã€å›½åС院冿¥é«˜åº¦é‡è§†ä¸­è¥¿éƒ¨åœ°åŒºæ•™è‚²å‘展。进入新世纪以æ¥ï¼Œå›½å®¶é€šè¿‡å®æ–½è¥¿éƒ¨åœ°åŒºâ€œä¸¤åŸºâ€æ”»åšè®¡åˆ’ã€æ·±åŒ–农æ‘义务教育ç»è´¹ä¿éšœæœºåˆ¶æ”¹é©ã€è¥å…»æ”¹å–„è®¡åˆ’ã€æ ¡èˆå®‰å…¨å·¥ç¨‹ã€å†œæ‘薄弱学校基本åŠå­¦æ¡ä»¶æ”¹å–„计划ã€å†œæ‘教师特岗计划ã€å¯¹å£æ”¯æ´ã€å®šå‘招生等é‡å¤§ä¸¾æªï¼Œæ¨åŠ¨ä¸­è¥¿éƒ¨æ•™è‚²è¿ˆä¸Šäº†æ–°å°é˜¶ã€‚但由äºè‡ªç„¶ã€å†å²ã€ç¤¾ä¼šç­‰å¤šæ–¹é¢åŸå› ï¼Œä¸­è¥¿éƒ¨ç»æµç¤¾ä¼šå‘展相对æ»å,教育基础差,ä¿éšœèƒ½åŠ›å¼±ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯å†œæ‘ã€è¾¹è¿œã€è´«å›°ã€æ°‘æ—地区优秀教师少ã€ä¼˜è´¨èµ„æºå°‘ï¼Œæ•™è‚²è´¨é‡æ€»ä½“ä¸é«˜ï¼Œéš¾ä»¥æ»¡è¶³ä¸­è¥¿éƒ¨åœ°åŒºäººæ°‘群众æ¥å—è‰¯å¥½æ•™è‚²çš„éœ€æ±‚ï¼Œéš¾ä»¥é€‚åº”ç»æµç¤¾ä¼šå‘展对å„类人æ‰çš„需è¦ã€‚æ ¹æ®å›½å®¶â€œå三五â€è§„划纲è¦ï¼Œä¸ºæ›´å¥½åœ°ç»Ÿç­¹ç°æœ‰æ”¿ç­–ã€æªæ–½å’Œé¡¹ç›®ï¼Œæ·±å…¥å®æ–½è¥¿éƒ¨å¤§å¼€å‘ã€ä¸­éƒ¨å´›èµ·æˆ˜ç•¥ï¼Œç§¯ææœåŠ¡â€œä¸€å¸¦ä¸€è·¯â€å»ºè®¾ï¼Œå…¨é¢æå‡ä¸­è¥¿éƒ¨æ•™è‚²å‘展水平,ç»å›½åŠ¡é™¢åŒæ„ï¼Œç°æå‡ºå¦‚ä¸‹æ„è§ã€‚

ã€€ã€€ä¸€ã€æ€»ä½“è¦æ±‚

ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰æŒ‡å¯¼æ€æƒ³ã€‚å…¨é¢è´¯å½»å…šçš„å八大和å八届三中ã€å››ä¸­ã€äº”中全会精ç¥ï¼Œæ·±å…¥è½å®å…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å†³ç­–éƒ¨ç½²ï¼ŒæŒ‰ç…§â€œå››ä¸ªå…¨é¢â€æˆ˜ç•¥å¸ƒå±€ï¼Œç‰¢å›ºæ ‘立创新ã€åè°ƒã€ç»¿è‰²ã€å¼€æ”¾ã€å…±äº«çš„å‘展ç†å¿µï¼Œè´¯å½»è„±è´«æ”»åšéƒ¨ç½²ï¼ŒåšæŒé—®é¢˜å¯¼å‘,把加强最薄弱ç¯èŠ‚ä½œä¸ºä¼˜å…ˆä»»åŠ¡ï¼ŒæŠŠè°ƒæ•´èµ„æºé…ç½®ä½œä¸ºæ ¹æœ¬æªæ–½ï¼ŒæŠŠåˆ›æ–°ä½“制机制作为é‡è¦ä¿éšœï¼Œä»¥æé«˜æ•™è‚²è´¨é‡ä¸ºæ ¸å¿ƒï¼Œä¼˜åŒ–顶层设计,整åˆå·¥ç¨‹é¡¹ç›®ï¼Œé›†ä¸­åЛ釿”»åšå…‹éš¾ï¼Œå…¨é¢æå‡ä¸­è¥¿éƒ¨æ•™è‚²å‘展水平,培养更多栋æ¢ä¹‹æï¼Œä¸ºä¿ƒè¿›ä¸­è¥¿éƒ¨åœ°åŒºç»æµç¤¾ä¼šå‘展ã€ç¼©å°ä¸­è¥¿éƒ¨åœ°åŒºä¸ä¸œéƒ¨åœ°åŒºå·®è·æä¾›äººæ‰æ”¯æ’‘。

  (二)基本åŸåˆ™ã€‚

  加强统筹。将中西部教育置äºå…¨å›½æ•™è‚²æ€»ä½“格局中谋划设计,统筹中西部教育ä¸ç»æµç¤¾ä¼šåè°ƒå‘展,系统谋划加快中西部å‘å±•çš„æ”¿ç­–æªæ–½ï¼Œç¡®ä¿å„项政策相互é…套ã€ç›¸äº’支撑,形æˆåˆåŠ›ã€‚å‘æŒ¥å¸‚场ã€ä¼ä¸šã€ç¤¾ä¼šç»„织作用,å¸å¼•更多社会力é‡å‚ä¸ä¸­è¥¿éƒ¨æ•™è‚²å‘展。

  兜ä½åº•çº¿ã€‚åšæŒæ•™è‚²çš„公益性和普惠性,ç€åŠ›ä»ä¸­è¥¿éƒ¨æœ€å›°éš¾çš„地方和最薄弱的ç¯èŠ‚åšèµ·ï¼ŒæŠŠæå‡æœ€è´«å›°åœ°åŒºæ•™è‚²ä¾›ç»™èƒ½åŠ›ã€æé«˜æœ€å›°éš¾äººç¾¤å—æ•™è‚²æ°´å¹³ä½œä¸ºä¼˜å…ˆä»»åŠ¡ï¼Œä¿ƒè¿›åŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡å‡ç­‰åŒ–,ä¿éšœæ¯ä¸ªå­©å­å—教育的æƒåˆ©ã€‚

  改é©åˆ›æ–°ã€‚以改é©ä¿ƒå‘展,é‡åœ¨ç›˜æ´»å­˜é‡ã€ç”¨å¥½å¢é‡ï¼Œä¼˜åŒ–结æ„ã€æé«˜æ•ˆç›Šï¼Œå»ºç«‹æ ‡å‡†ã€å®Œå–„机制,ç€åŠ›ç®€æ”¿æ”¾æƒã€è¥é€ è‰¯å¥½åŠå­¦ç¯å¢ƒï¼ŒåŸ¹å…»å­¦ç”Ÿç¤¾ä¼šè´£ä»»æ„Ÿã€åˆ›æ–°ç²¾ç¥å’Œå®è·µèƒ½åŠ›ï¼Œä¸ºä¸­è¥¿éƒ¨æ•™è‚²é•¿è¿œå‘展奠定åšå®åŸºç¡€ã€‚

  (三)总体目标。到2020年,中西部地区å„级å„类学校åŠå­¦æ¡ä»¶æ˜¾è‘—改善,教育普åŠç¨‹åº¦æ˜æ˜¾æé«˜ï¼Œæ•™è‚²ç»“æ„è¶‹äºåˆç†ï¼Œæ•™è‚²è´¨é‡ä¸æ–­æå‡ï¼Œæ•™è‚²ä¿éšœæ°´å¹³è¿›ä¸€æ­¥æé«˜ï¼Œäººæ°‘群众æ¥å—良好教育的机会显著å¢åŠ ï¼Œæ”¯æ’‘ä¸­è¥¿éƒ¨ç»æµç¤¾ä¼šå‘展的能力切å®å¢å¼ºï¼Œä¸­è¥¿éƒ¨åœ°åŒºæ•™è‚²æ°´å¹³ä¸ä¸œéƒ¨å‘达地区差è·è¿›ä¸€æ­¥ç¼©å°ï¼Œæ•™è‚²ç°ä»£åŒ–å–å¾—é‡è¦è¿›å±•。

  二ã€é‡ç‚¹ä»»åŠ¡

  (一)å®ç°å¿åŸŸå†…义务教育å‡è¡¡å‘展。建立义务教育学校动æ€è°ƒæ•´æœºåˆ¶ï¼Œä¼˜åŒ–学校布局,æ¨è¿›å­¦æ ¡æ ‡å‡†åŒ–建设,æå‡å†œæ‘æ•™å¸ˆé˜Ÿä¼æ€»ä½“水平,扩大优质教育资æºè¦†ç›–é¢ï¼Œç¼©å°åŸä¹¡å·®è·ã€æ ¡é™…å·®è·ã€‚å›½å®¶ç»§ç»­å®æ–½å…¨é¢æ”¹å–„贫困地区薄弱学校基本åŠå­¦æ¡ä»¶ã€å†œæ‘教师特岗计划ã€è¥å…»æ”¹å–„计划等é‡å¤§å·¥ç¨‹å’Œé¡¹ç›®ï¼Œå®Œå–„åŸä¹¡ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²ç»è´¹ä¿éšœæœºåˆ¶ï¼Œæ¨åŠ¨åŸºæœ¬å…¬å…±æ•™è‚²æœåŠ¡å‡ç­‰åŒ–。防止教学内容超å‰ï¼Œæ³¨é‡åŸ¹å…»å­¦ç”Ÿçš„创造能力和动手能力。到2018年,中西部地区75%çš„å¿å®ç°ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²å‡è¡¡å‘展;到2020年,中西部地区95%çš„å¿å®ç°ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²å‡è¡¡å‘展。

  ä¿éšœæ•™å­¦ç‚¹åŸºæœ¬åŠå­¦éœ€æ±‚。巩固规范农æ‘ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²å­¦æ ¡å¸ƒå±€è°ƒæ•´æˆæœï¼ŒåŠå¥½å¿…è¦çš„æ•™å­¦ç‚¹ï¼Œæ–¹ä¾¿ä¹¡æ‘学生就学。å„地(未特别注æ˜çš„,指中西部地区,下åŒï¼‰è¦åˆ¶å®šæ•™å­¦ç‚¹åŠå­¦æ¡ä»¶ã€æ•™å¸ˆé…备等基本标准,æ˜ç¡®æ•™å­¦ç‚¹åŸºæœ¬è¦æ±‚。按标准é…置教学点教室ã€è¯¾æ¡Œæ¤…ã€æ•™å­¦ä»ªå™¨è®¾å¤‡ã€å›¾ä¹¦èµ„æ–™ã€è¿åŠ¨åœºåœ°å’ŒéŸ³ä½“ç¾å™¨æï¼Œæ»¡è¶³æ•™å­¦åŸºæœ¬éœ€æ±‚。é…备安全饮水设施ã€ä¼™æˆ¿è®¾å¤‡ï¼Œé…ç½®å«ç”Ÿå•所。å®ç°æ•™å­¦ç‚¹æ•°å­—教育资æºå…¨è¦†ç›–,有æ¡ä»¶çš„地方æ¥å…¥å®½å¸¦ç½‘ç»œã€‚é€šè¿‡èµ°æ•™ã€æ”¯æ•™ç­‰å¤šç§é€”径,使教学点拥有必è¦çš„专业教师,开é½å¼€è¶³å›½å®¶è§„定课程。强化中心校对教学点教师é…备ã€è¯¾ç¨‹å®‰æ’ã€ä¸šåŠ¡æŒ‡å¯¼ç­‰ç»Ÿç­¹ç®¡ç†ä½œç”¨ã€‚ç»è´¹æŠ•入呿•™å­¦ç‚¹å€¾æ–œï¼Œä¸è¶³100人的教学点按100人拨付公用ç»è´¹ã€‚

  标准化建设寄宿制学校。加快改扩建新建学生宿èˆã€é£Ÿå ‚,å®ç°â€œä¸€äººä¸€åºŠä½â€ï¼Œæ¶ˆé™¤â€œå¤§é€šé“ºâ€ç°è±¡ï¼Œæ»¡è¶³å®¤å†…å°±é¤éœ€æ±‚ã€‚æ”¹å–„å¯’å†·åœ°åŒºå­¦æ ¡å†¬å­£å–æš–æ¡ä»¶ï¼Œä¿è¯å–æš–ç»è´¹ã€‚改善如å•ç¯å¢ƒï¼Œæ—±å•按学校专用无害化å«ç”Ÿå•所设置,有æ¡ä»¶çš„地方设置水冲å¼å•所。改善浴室æ¡ä»¶ï¼Œé™¤ç‰¹åˆ«å¹²æ—±åœ°åŒºå¤–,寄宿制学校应设置淋浴设施。结åˆå®é™…改善体育和艺术教育场地,é…备音体ç¾å™¨æï¼Œå»ºå¥½å›¾ä¹¦é¦†ï¼ˆå®¤ï¼‰ã€å¹¿æ’­ç«™ã€æ´»åŠ¨å®¤ï¼Œæ»¡è¶³æ•™å­¦å’Œæ–‡åŒ–ç”Ÿæ´»éœ€è¦ã€‚é…备必è¦çš„æ•™èŒå‘˜å·¥ï¼Œæœ‰æ•ˆå¼€å±•生活指导ã€å¿ƒç†å¥åº·ã€å«ç”Ÿä¿å¥ã€å勤æœåŠ¡å’Œå®‰å…¨ä¿å«ç­‰å·¥ä½œã€‚关爱乡æ‘留守儿童,优先ä¿éšœç•™å®ˆå„¿ç«¥å¯„宿需求。æ¢ç´¢å»ºç«‹å¯„宿制学校生å‡å…¬ç”¨ç»è´¹è¡¥åŠ©æœºåˆ¶ï¼Œæé«˜å¯„宿制学校è¿è½¬ä¿éšœèƒ½åŠ›ã€‚

  基本消除大ç­é¢ç°è±¡ã€‚适应åŸé•‡åŒ–å‘展趋势,在新å¢äººå£è¾ƒå¤šçš„地区优先建设学校。采å–集团化åŠå­¦ã€å­¦æ ¡è”ç›Ÿã€æ•™è‚²ä¿¡æ¯åŒ–ç­‰æªæ–½ï¼Œæ‰©å¤§ä¼˜è´¨èµ„æºè¦†ç›–é¢ï¼Œé¿å…学生å‘少数学校过度集中。采å–学区化管ç†ã€æ‰©å¤§ä¹å¹´ä¸€è´¯åˆ¶å¯¹å£æ‹›ç”Ÿç­‰æªæ–½ï¼Œæœ‰åºåˆ†æµå­¦ç”Ÿã€‚扩大优质高中招生计划分é…到区域内åˆä¸­çš„æ¯”例,引导学生åˆç†é€‰æ‹©å­¦æ ¡ã€‚å„地è¦åˆ¶å®šæ¶ˆé™¤å¤§ç­é¢ä¸“项规划,到2018年基本消除å¿åŸå’Œä¹¡ï¼ˆé•‡ï¼‰å­¦æ ¡è¶…大ç­é¢ç°è±¡ï¼Œ2020年基本消除大ç­é¢ç°è±¡ã€‚

  全é¢åŠ å¼ºä¹¡æ‘æ•™å¸ˆé˜Ÿä¼å»ºè®¾ã€‚æ‰©å¤§å†œæ‘æ•™å¸ˆç‰¹å²—计划中乡æ‘å­¦æ ¡ç‰¹è®¾å²—ä½æ•°é‡ï¼Œå¢åŠ ä¼˜ç§€å¤§å­¦æ¯•ä¸šç”Ÿåˆ°ä¹¡æ‘学校任教比例。以地方师范院校为基地,采å–å…费教育ã€å­¦è´¹è¡¥å¿ã€è´·æ¬¾ä»£å¿ç­‰å¤šç§æ–¹å¼ï¼Œä¸ºä¹¡æ‘学校定å‘åŸ¹å…»æ›´å¤šçš„åˆæ ¼ã€ä¼˜ç§€æ•™å¸ˆã€‚鼓励研究生支教团ã€ä¼˜ç§€é€€ä¼‘教师到乡æ‘å­¦æ ¡æ”¯æ•™ã€‚å…¨é¢æ¨è¿›ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²æ•™å¸ˆé˜Ÿä¼â€œå¿ç®¡æ ¡è˜â€ç®¡ç†ä½“制改é©ï¼ŒåŠ å¤§æ•™å¸ˆäº¤æµåŠ›åº¦ï¼Œä¼˜å…ˆä¿éšœæ‘å°å­¦å’Œæ•™å­¦ç‚¹éœ€æ±‚,确ä¿ä¸€å®šæ¯”例的骨干教师到æ‘å°å­¦å’Œæ•™å­¦ç‚¹ä»»æ•™ã€‚补充音体ç¾ç­‰ç´§ç¼ºå­¦ç§‘教师,创新教学ã€ç®¡ç†æ–¹å¼ï¼Œç¡®ä¿åˆæ ¼æ•™å¸ˆæˆè¯¾ã€‚åŠ å¤§ä¹¡æ‘æ•™å¸ˆåŸ¹è®­åŠ›åº¦ï¼Œâ€œå›½åŸ¹è®¡åˆ’â€é›†ä¸­æ”¯æŒä¹¡æ‘教师培训。扩大农æ‘学校教育硕士师资培养计划规模。æ¨è¡Œæ ¡é•¿èŒçº§åˆ¶ï¼Œé€‰å¥½é…强乡æ‘学校校长。è½å®å¥½é›†ä¸­è¿ç‰‡ç‰¹æ®Šå›°éš¾åœ°åŒºä¹¡æ‘教师生活补助政策。对在乡æ‘学校任教3年以上ã€è¡¨ç°ä¼˜ç§€å¹¶ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„æ•™å¸ˆï¼ŒèŒç§°è¯„定时åŒç­‰æ¡ä»¶ä¸‹ä¼˜å…ˆã€‚å„地对在æ‘å°å­¦å’Œæ•™å­¦ç‚¹å·¥ä½œæ»¡10å¹´ã€ç»§ç»­åœ¨æ‘å°å­¦å’Œæ•™å­¦ç‚¹å·¥ä½œçš„优秀教师给予奖励。国家对在æ‘å°å­¦å’Œæ•™å­¦ç‚¹å·¥ä½œæ»¡30年并作出çªå‡ºè´¡çŒ®çš„优秀教师给予表彰奖励。

ã€€ã€€ç»§ç»­å®æ–½è¥å…»æ”¹å–„计划。å„地è¦é‡‡å–æªæ–½é€æ­¥æ‰©å¤§è¥å…»æ”¹å–„è®¡åˆ’å®æ–½èŒƒå›´ï¼Œä¾æ®åœ°åŒºç»æµæ°´å¹³ã€ç‰©ä»·å˜åŠ¨ç­‰å› ç´ ï¼Œå»ºç«‹è¡¥åŠ©æ ‡å‡†åŠ¨æ€è°ƒæ•´æœºåˆ¶ã€‚改善学校食堂æ¡ä»¶ï¼Œä¿éšœé£Ÿå ‚正常è¿è½¬ï¼Œæ‰©å¤§é£Ÿå ‚供餿¯”例。规范食å“采购ã€è´®å­˜ã€åŠ å·¥ã€ç•™æ ·ã€é…é€ç­‰æµç¨‹ï¼Œç¡®ä¿å«ç”Ÿå®‰å…¨ã€‚结åˆå½“地物产ç§ç±»ï¼Œé€‚应当地饮食习惯,科学改善膳食结æ„ï¼Œå»ºç«‹ç›‘æµ‹è¯„ä¼°åˆ¶åº¦ï¼Œä¸æ–­æé«˜è¥å…»æ”¹å–„è®¡åˆ’å®æ–½æ•ˆæœã€‚

  (二)大力å‘展èŒä¸šæ•™è‚²ã€‚ç«‹è¶³ä¸­è¥¿éƒ¨ç»æµç¤¾ä¼šå‘展å®é™…,助æ¨ç»æµè½¬å‹å’Œäº§ä¸šå‡çº§ï¼Œé¼“励社会力é‡å‚ä¸èŒä¸šæ•™è‚²å‘展,改善èŒä¸šå­¦æ ¡åŠå­¦æ¡ä»¶ã€‚促进èŒä¸šæ•™è‚²å’Œæ™®é€šæ•™è‚²åŒè½¨æ¨åЍã€åŒå‘æ¨åŠ¨ï¼Œåˆç†å¼•导学生进入èŒä¸šæ•™è‚²ã€‚改é©äººæ‰åŸ¹å…»æ¨¡å¼ï¼Œæé«˜å­¦ç”ŸæŠ€æœ¯æŠ€èƒ½æ°´å¹³å’Œå°±ä¸šåˆ›ä¸šèƒ½åŠ›ï¼Œä¸ºåŸ¹å…»å¤§å·¥åŒ æ‰“ä¸‹æ‰å®åŸºç¡€ï¼Œä¸ºä¸ªäººå‘展ã€å®¶åº­è„±è´«æä¾›æ”¯æ’‘,为承æ¥ä¸œéƒ¨åœ°åŒºäº§ä¸šè½¬ç§»åˆ›é€ æ¡ä»¶ã€‚

  改善中等èŒä¸šå­¦æ ¡åŠå­¦æ¡ä»¶ã€‚å„åœ°è¦æ ¹æ®åœ°åŒºäº§ä¸šå‘展和人æ‰éœ€æ±‚,引导优质学校通过兼并ã€å§”托管ç†ã€åˆä½œåŠå­¦ç­‰å½¢å¼ï¼Œæ•´åˆèµ„æºï¼Œä¼˜åŒ–中èŒå­¦æ ¡å¸ƒå±€ã€‚è¦å»ºç«‹å¥å…¨åˆ†ç±»åˆ†ä¸“业的中èŒå­¦æ ¡ç”Ÿå‡ç»è´¹æ ‡å‡†ï¼Œå»ºç«‹ç¨³å®šæŠ•入机制。完善中èŒå­¦æ ¡åŠå­¦æ ‡å‡†ï¼Œå…¨é¢åŠ å¼ºä¸­èŒå­¦æ ¡åŸºç¡€èƒ½åŠ›å»ºè®¾ã€‚åˆ°2020年,中西部地区所有中èŒå­¦æ ¡åŠå­¦æ¡ä»¶åŸºæœ¬è¾¾æ ‡ã€‚

  æå‡é«˜ç­‰èŒä¸šé™¢æ ¡åŸºç¡€èƒ½åŠ›ã€‚å„地è¦å›´ç»•ç°ä»£å†œä¸šã€è£…备制造业ã€ç°ä»£æœåŠ¡ä¸šã€æˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äº§ä¸šã€æ°‘æ—传统工艺等领域,é´é€‰å…·æœ‰ç›¸å¯¹ä¼˜åŠ¿çš„é«˜èŒé™¢æ ¡ï¼Œæ”¯æŒå…¶æå‡åŸºç¡€åŠå­¦æ¡ä»¶ï¼Œæ‰©å¤§ä¼˜è´¨é«˜èŒæ•™è‚²èµ„æºã€‚加强å®è®­åŸºåœ°å»ºè®¾ï¼Œæ”¹å–„å®è®­è£…备水平。

  改é©äººæ‰åŸ¹å…»æ¨¡å¼ã€‚创新机制,拓宽渠é“,扩大“åŒå¸ˆå‹â€æ•™å¸ˆè§„模,æé«˜å®è·µæ•™å­¦æ°´å¹³å’ŒæŠ€æœ¯æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚å¼ºåŒ–å®ä¹ å®è®­ç¯èŠ‚ï¼Œæ”¹å–„å®ä¹ å®è®­æ¡ä»¶ï¼Œæ¨å¹¿ç°ä»£å­¦å¾’制和ä¼ä¸šæ–°å‹å­¦å¾’制,完善学生å®ä¹ åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºèŒä¸šèƒ½åŠ›å’Œå²—ä½é€‚应训练,æé«˜å­¦ç”Ÿå®è·µæ“作能力。深化校ä¼åˆä½œã€æ ¡åœ°åˆä½œï¼Œç§¯ææ¨è¡Œæ ¡ä¼è”åˆæ‹›ç”Ÿã€è”åˆåŸ¹å…»ï¼Œæ¢ç´¢é›†å›¢åŒ–åŠå­¦æ¨¡å¼ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥ä¿ƒè¿›äº§æ•™èåˆã€‚è´´è¿‘åœ°æ–¹ç»æµç‰¹ç‚¹å’Œäº§ä¸šéœ€æ±‚,立足学校åŠå­¦åŸºç¡€ï¼ŒåŠ å¼ºç‰¹è‰²ä¸“ä¸šå»ºè®¾ã€‚å…¨é¢å¼€å±•中èŒå­¦æ ¡ç›‘测评价,å®è¡Œäººæ‰åŸ¹å…»è´¨é‡å¹´åº¦æŠ¥å‘Šåˆ¶åº¦ã€‚广泛开展技术æ¨å¹¿ã€æ‰¶è´«å¼€å‘ã€æ–°å‹èŒä¸šå†œæ°‘培训ã€åŠ³åŠ¨åŠ›è½¬ç§»åŸ¹è®­å’Œç¤¾ä¼šç”Ÿæ´»æ•™è‚²ç­‰ã€‚

  (三)加快普åŠé«˜ä¸­é˜¶æ®µæ•™è‚²ã€‚ç»Ÿç­¹æ™®é€šé«˜ä¸­å’Œä¸­èŒæ•™è‚²åè°ƒå‘展,优化学校布局,改善åŠå­¦æ¡ä»¶ï¼Œæé«˜åŠå­¦è´¨é‡ï¼Œå®Œå–„ç»è´¹æŠ•å…¥æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ å¤§å­¦ç”Ÿèµ„åŠ©åŠ›åº¦ï¼Œä¸æ–­æé«˜é«˜ä¸­é˜¶æ®µæ•™è‚²æ™®åŠæ°´å¹³ã€‚å›½å®¶ç»§ç»­å®æ–½æ™®é€šé«˜ä¸­æ”¹é€ è®¡åˆ’ã€ç°ä»£èŒä¸šæ•™è‚²è´¨é‡æå‡è®¡åˆ’等项目,ç€åŠ›æ”¹å–„é«˜ä¸­é˜¶æ®µå­¦æ ¡åŠå­¦æ¡ä»¶ã€‚到2020年,集中è¿ç‰‡ç‰¹å›°åœ°åŒºé«˜ä¸­é˜¶æ®µæ•™è‚²æ¯›å…¥å­¦ç‡è¶…过85%,中西部地区达到90%。

ã€€ã€€æ–°å»ºã€æ”¹æ‰©å»ºæ™®é€šé«˜ä¸­ã€‚在没有普通高中的å¿ï¼Œæ ¹æ®äººå£å˜åŠ¨è¶‹åŠ¿å’Œå®é™…æƒ…å†µï¼Œå› åœ°åˆ¶å®œæ–°å»ºã€æ”¹æ‰©å»ºä¸€æ‰¹æ™®é€šé«˜ä¸­ï¼Œæ–¹ä¾¿å­¦ç”Ÿåœ¨å½“地入学。人å£5万人以上或åˆä¸­åœ¨æ ¡ç”Ÿ2000人以上的å¿ï¼Œåº”建设一所高中。人å£å°‘äº5万人且åˆä¸­åœ¨æ ¡ç”Ÿè¾ƒå°‘çš„å¿ï¼Œå¯å°†åŸºç¡€è¾ƒå¥½çš„åˆä¸­å­¦æ ¡æ”¹æ‰©å»ºä¸ºå®Œå…¨ä¸­å­¦ï¼Œæˆ–ä¸å…¶ä»–å¿è”åŠã€åˆåŠæ™®é€šé«˜ä¸­ã€‚

  åŠå¥½ä¹¡æ‘高中。å„åœ°è¦æ ¹æ®äººå£å˜åŒ–趋势和åŸé•‡åŒ–建设规划,åˆç†å¸ƒå±€æ™®é€šé«˜ä¸­ï¼Œä¼˜å…ˆä¿éšœä¹¡æ‘高中,严ç¦å»ºè®¾è¶…标准豪å学校。加快改善乡æ‘高中åŠå­¦æ¡ä»¶ï¼Œåˆ°2020年,乡æ‘高中全部达到基本åŠå­¦æ ‡å‡†ã€‚å¥å…¨ä»¥è´¢æ”¿æŠ•入为主ã€å…¶ä»–渠é“ç­¹æªç»è´¹ä¸ºè¾…的普通高中ç»è´¹æŠ•入机制,å‘乡æ‘高中倾斜,ä¿è¯ä¹¡æ‘高中正常è¿è½¬ã€‚æ¨åŠ¨æ ¡é•¿ã€æ•™å¸ˆäº¤æµåˆ¶åº¦åŒ–ï¼Œé€‰æ´¾ä¼˜ç§€æ ¡é•¿ã€æ•™å¸ˆä¼˜å…ˆåˆ°ä¹¡æ‘高中任èŒä»»æ•™ã€‚鼓励优质高中ä¸ä¹¡æ‘高中通过建立è”盟ã€é›†å›¢åŒ–åŠå­¦ã€å§”托管ç†ç­‰æ–¹å¼ï¼Œåœ¨è¯¾ç¨‹å»ºè®¾ã€æ•™å­¦èµ„æºã€æ•™å¸ˆåŸ¹è®­ã€ç®¡ç†æ–¹å¼ç­‰æ–¹é¢å®ç°å…±äº«ï¼Œæ•´ä½“æå‡ä¹¡æ‘高中åŠå­¦æ°´å¹³ã€‚鼓励有æ¡ä»¶çš„乡æ‘高中å®ç°å®½å¸¦æ¥å…¥ï¼Œé…置多媒体教学设备和计算机网络设备。

ã€€ã€€åŠ å¤§å­¦ç”Ÿèµ„åŠ©åŠ›åº¦ã€‚ç»§ç»­å®æ–½æ™®é€šé«˜ä¸­å’Œä¸­èŒå­¦æ ¡å­¦ç”Ÿå›½å®¶èµ„助政策。按照精准资助ã€åЍæ€ç®¡ç†åŸåˆ™ï¼Œé€æ­¥åˆ†ç±»æ¨è¿›ä¸­ç­‰èŒä¸šæ•™è‚²å…除学æ‚费,ç‡å…ˆä»å»ºæ¡£ç«‹å¡çš„å®¶åº­ç»æµå›°éš¾å­¦ç”Ÿå®æ–½æ™®é€šé«˜ä¸­å…除学æ‚è´¹ï¼Œå¯¹å®¶åº­ç»æµå›°éš¾å­¦ç”Ÿç»§ç»­ç»™äºˆåŠ©å­¦é‡‘è¡¥åŠ©ã€‚æ¨å¹¿â€œ9+3â€å…费教育模å¼ï¼Œé‡ç‚¹æ”¯æŒé›†ä¸­è¿ç‰‡ç‰¹å›°åœ°åŒºå»ºæ¡£ç«‹å¡çš„å®¶åº­ç»æµå›°éš¾åˆä¸­æ¯•业生,到çœå†…ç»æµå‘达地区和东西å作对å£å¸®æ‰¶çœä»½æ¥å—ä¸­èŒæ•™è‚²ã€‚

  (四)æå‡ä¸­è¥¿éƒ¨é«˜ç­‰æ•™è‚²å‘展水平。统筹谋划ã€åˆ†ç±»æŒ‡å¯¼ï¼Œæ”¹é©ç®¡ç†æ–¹å¼ï¼ŒåŠ å¿«ç®€æ”¿æ”¾æƒã€æ”¾ç®¡ç»“åˆã€ä¼˜åŒ–æœåŠ¡æ”¹é©ï¼Œæ•´åˆå·¥ç¨‹é¡¹ç›®ï¼Œæ¨åŠ¨ä¸­è¥¿éƒ¨é«˜æ ¡åˆç†å®šä½ã€çªå‡ºç‰¹è‰²ï¼Œæå‡åŠå­¦èƒ½åŠ›å’ŒåŠå­¦æ°´å¹³ï¼Œæ›´å¥½åœ°æœåŠ¡ä¸­è¥¿éƒ¨ç»æµç¤¾ä¼šå‘å±•ã€‚å›½å®¶ç»§ç»­å®æ–½ä¸­è¥¿éƒ¨é«˜ç­‰æ•™è‚²æŒ¯å…´è®¡åˆ’ã€é¢å‘è´«å›°åœ°åŒºå®šå‘æ‹›ç”Ÿä¸“项计划和支æ´ä¸­è¥¿éƒ¨åœ°åŒºæ‹›ç”Ÿå作计划,扩大中西部学生公平æ¥å—优质高等教育的机会。

  建设一批高水平大学和学科。在资æºé…ç½®ã€é«˜æ°´å¹³äººæ‰å¼•进等方é¢åŠ å¤§å€¾æ–œåŠ›åº¦ï¼Œæ”¯æŒä¸­è¥¿éƒ¨é«˜æ ¡å»ºè®¾ä¸€æµå¤§å­¦å’Œä¸€æµå­¦ç§‘。åˆç†ç¡®å®šä¸­å¤®éƒ¨é—¨æ‰€å±é«˜æ ¡å±åœ°æ‹›ç”Ÿæ¯”例。在没有教育部直å±é«˜æ ¡çš„çœä»½ï¼ŒæŒ‰â€œä¸€çœä¸€æ ¡â€åŸåˆ™ï¼Œé‡ç‚¹å»ºè®¾14所高校,æ¨åŠ¨ç®¡ç†ä½“制ã€åŠå­¦ä½“制ã€äººæ‰åŸ¹å…»æ¨¡å¼å’Œä¿éšœæœºåˆ¶æ”¹é©ã€‚鼓励å„地ä»å®é™…出å‘ï¼Œæ”¯æŒæœ‰åŸºç¡€ã€æœ‰ç‰¹è‰²ã€æœ‰ä¼˜åŠ¿çš„å­¦æ ¡ï¼Œåˆç†å®šä½ã€åˆ›æ–°å‘å±•ï¼Œå»ºè®¾é«˜æ°´å¹³å¤§å­¦ã€‚å‘æŒ¥ä¸­è¥¿éƒ¨åœ°ç¼˜ä¼˜åŠ¿ï¼Œä¸ºâ€œä¸€å¸¦ä¸€è·¯â€å»ºè®¾åŸ¹å…»é«˜çº§å·¥ç¨‹æŠ€æœ¯äººæ‰å’Œç®¡ç†äººæ‰ã€‚

ã€€ã€€ç»§ç»­å®æ–½ä¸­è¥¿éƒ¨é«˜æ ¡åŸºç¡€èƒ½åŠ›å»ºè®¾å·¥ç¨‹ã€‚é‡ç‚¹æ”¯æŒå­¦ç§‘专业ä¸åŒºåŸŸå‘展需求ã€åœ°æ–¹äº§ä¸šç»“æ„高度契åˆï¼Œå¯¹åœ°æ–¹ç»æµç¤¾ä¼šå‘展具有é‡è¦æ”¯æ’‘ä½œç”¨çš„ç»¼åˆæ€§å¤§å­¦ï¼Œä»¥åŠå­¦ç§‘优势特色çªå‡ºï¼Œåœ¨ä¸“业领域具有较大影å“çš„å…¶ä»–ç±»å‹æœ¬ç§‘高校。以“填平补é½â€ä¸ºåŸåˆ™ï¼ŒåŠ å¼ºåŸºç¡€æ•™å­¦å®éªŒå®¤ã€ä¸“业教学å®éªŒå®¤ã€ç»¼åˆå®éªŒè®­ç»ƒä¸­å¿ƒã€å›¾ä¹¦é¦†ç­‰åŸºç¡€åŠå­¦è®¾æ–½å’Œä¿¡æ¯åŒ–建设,建设教学å®éªŒç”¨æˆ¿å’Œé…置必è¦è®¾å¤‡ï¼Œæé«˜å­¦æ ¡æœ¬ç§‘教学的å®éªŒåŸºç¡€èƒ½åŠ›ã€‚å¼ºåŒ–å®è·µæ•™å­¦ç¯èŠ‚ï¼Œé…é½é…强å®éªŒå®¤äººå‘˜ï¼ŒåŠ å¼ºå®éªŒæ•™å­¦å›¢é˜Ÿå»ºè®¾ï¼Œå¼ºåŒ–教师和å®éªŒå®¤äººå‘˜åŸ¹è®­ï¼Œå¤§åŠ›æé«˜æ•™å¸ˆæ•™å­¦æ°´å¹³ã€‚

  多方共建行业特色高校。支æŒéƒ¨é—¨ã€è¡Œä¸šå会以åˆä½œå…±å»ºçš„æ–¹å¼ï¼Œå‚ä¸å»ºè®¾ä¸€æ‰¹å…·æœ‰è¡Œä¸šç‰¹è‰²çš„中西部高校。丰富共建形å¼ï¼Œå®Œå–„部çœã€éƒ¨éƒ¨ï¼ˆå§”)ã€éƒ¨å¸‚等共建模å¼ï¼Œæ·±åŒ–国有大中å‹ä¼ä¸šã€è¡Œä¸šå会ä¸åœ°æ–¹å…±å»ºï¼Œæ¢ç´¢éƒ¨é—¨ã€è¡Œä¸šã€ä¼ä¸šã€å会ä¸é«˜æ ¡å…±å»ºå­¦ç§‘ã€å­¦é™¢å’Œç ”å‘中心。结åˆè¡Œä¸šéœ€æ±‚和学校åŠå­¦ç‰¹è‰²ç¡®å®šå…±å»ºé¡¹ç›®ï¼Œé‡ç‚¹åœ¨å­¦ç§‘建设ã€äººæ‰åŸ¹å…»ã€ååŒåˆ›æ–°ã€ç ”å‘åŸºåœ°ã€æˆæœè½¬åŒ–ã€å¹²éƒ¨äº¤æµç­‰æ–¹é¢å¼€å±•åˆä½œã€‚完善共建机制,有关部门ã€è¡Œä¸šã€ä¼ä¸šã€å会在产业信æ¯ã€ç§‘ç ”ã€å®è®­æ¡ä»¶ã€å­¦ç”Ÿå°±ä¸šç­‰æ–¹é¢åŠ å¤§æ”¯æŒåŠ›åº¦ï¼Œåœ°æ–¹æ”¿åºœè½å®ç®¡ç†ä¸»ä½“èŒè´£ï¼Œåœ¨å­¦æ ¡å»ºè®¾è§„划ã€ç»è´¹æŠ•å…¥ã€äººæ‰å¼•进等方é¢ç»™äºˆå¤§åŠ›æ”¯æŒã€‚扩大共建数é‡ï¼Œä¼˜å…ˆåœ¨å›½é˜²ã€å†œä¸šã€èƒ½æºã€çŸ¿äº§ã€äº¤é€šã€æµ·æ´‹ã€ç¯ä¿ã€åŒ»è¯ã€é€šä¿¡ã€å»ºç­‘ã€é‡‘èã€ä¿¡æ¯æœåŠ¡ç­‰é¢†åŸŸå¼€å±•å…±å»ºï¼Œ2020å¹´å°†å…±å»ºå­¦æ ¡æ•°é‡æ‰©å¤§è‡³100所。

  多ç§å½¢å¼å¼€å±•é«˜æ ¡å¯¹å£æ”¯æ´ã€‚é¼“åŠ±é«˜æ°´å¹³å¤§å­¦å°¤å…¶æ˜¯ä¸œéƒ¨é«˜æ ¡æ‰©å¤§å¯¹å£æ”¯æ´èŒƒå›´ï¼Œæé«˜ä¸­éƒ¨çœå±é«˜æ ¡å—æ´æ¯”ä¾‹ã€‚æ·±åŒ–å›¢é˜Ÿå¼æ”¯æ´ï¼Œé¼“励多所高校è”åˆæ”¯æ´ä¸€æ‰€æˆ–几所中西部高校。支æ´é«˜æ ¡è¦åˆ¶è®¢ç›¸åº”è®¡åˆ’ï¼Œé€šè¿‡å¤šç§æ–¹å¼å¸®åЩ嗿´é«˜æ ¡åŸ¹å…»ã€åŸ¹è®­åœ¨èŒæ•™å¸ˆï¼Œç€åŠ›æå‡å—æ´é«˜æ ¡æ•™å¸ˆçš„æ•™å­¦ç§‘研水平。支æ´é«˜æ ¡å¯å‘相关部门申请定å‘培养åšå£«ã€ç¡•士研究生å•列招生指标,用äºå—æ´é«˜æ ¡ç°æœ‰å¸ˆèµ„队ä¼çš„培养。国家公派出国留学继续采å–倾斜政策,使中西部高校教师有更多的出国进修学习培训机会。鼓励支æ´é«˜æ ¡ä¸å—æ´é«˜æ ¡æœ‰è®¡åˆ’ã€æœ‰é‡ç‚¹åœ°å¼€å±•è”åˆåŸ¹å…»ç ”究生和本科生工作,建设相应学科专业学ä½ç‚¹ç§‘研基地。支æ´é«˜æ ¡ç§¯æå‚ä¸å—æ´é«˜æ ¡çš„ç§‘ç ”åˆä½œï¼ŒåŠªåŠ›æä¾›äººåŠ›ã€ç‰©åŠ›å’ŒæŠ€æœ¯æ”¯æŒï¼Œä¸æ–­æå‡å—æ´é«˜æ ¡æœåŠ¡ç»æµç¤¾ä¼šå‘展的能力和水平。积æé¼“励支æ´é«˜æ ¡ä¸å—æ´é«˜æ ¡è”åˆç”³æŠ¥å„层次科研项目,åˆä½œå¼€å±•研究。形æˆé˜¶æ¢¯å¼æ”¯æ´æ ¼å±€ï¼Œç¬¬ä¸€é˜¶æ¢¯ç”±100所左å³é«˜æ°´å¹³å¤§å­¦æ”¯æ´ä¸­è¥¿éƒ¨75所地方高校,第二阶梯由75æ‰€å—æ´é«˜æ ¡å’Œéƒ¨çœå…±å»ºé«˜æ ¡æ”¯æ´ä¸­è¥¿éƒ¨100所左å³åœ°æ–¹æœ¬ç§‘高校。

  æå‡æ–°å»ºæœ¬ç§‘院校åŠå­¦æ°´å¹³ã€‚加快2000年以æ¥ä¸­è¥¿éƒ¨æ–°å»ºæœ¬ç§‘院校建设,引导一批新建本科院校转å‹å‘展,çªå‡ºâ€œåœ°æ–¹æ€§ã€åº”用å‹â€ï¼ŒåŸ¹å…»å¤§æ‰¹å½“地适用人æ‰ã€‚优化专业结æ„,å‡å°‘社会需求少ã€å°±ä¸šçŠ¶å†µå·®çš„ä¸“ä¸šï¼Œå¢åŠ è¡Œä¸šã€äº§ä¸šã€ä¼ä¸šæ€¥éœ€çš„紧缺专业。深化教学改é©ï¼Œä¼˜åŒ–课程设置,强化å®è·µæ•™å­¦ç¯èŠ‚ã€‚é€æ­¥æé«˜ç”Ÿå‡è´¢æ”¿æ‹¨æ¬¾æ ‡å‡†ï¼Œæé«˜è¿è¡Œä¿éšœèƒ½åŠ›ã€‚è½å®åŸºæœ¬å»ºè®¾è§„åˆ’ï¼Œç”Ÿå‡æ•™å­¦è¡Œæ”¿ç”¨æˆ¿ã€ç”Ÿå‡æ•™å­¦ä»ªå™¨è®¾å¤‡ã€ç”Ÿå‡å›¾ä¹¦ç­‰åº”符åˆè§„定标准。è½å®ç”Ÿå¸ˆæ¯”ã€é«˜å­¦å†æ•™å¸ˆå æ¯”è¦æ±‚,æå‡æ•™å¸ˆé˜Ÿä¼æ•´ä½“水平。全é¢å¼€å±•新建本科院校评估,对åŠå­¦ç‰¹è‰²é²œæ˜ã€ç´§è´´åœ°æ–¹éœ€è¦çš„,在招生计划ã€ä¸“业设置等方é¢ç»™äºˆå€¾æ–œï¼Œå¯¹è¯„估整改ä¸è¾¾æ ‡çš„,å‡å°‘招生规模ã€ä¸¥æ§æ–°è®¾ä¸“业。到2020年,中西部所有新建本科院校达到基本åŠå­¦æ ‡å‡†ï¼Œç®¡ç†æ›´åŠ è§„èŒƒï¼Œè´¨é‡æ™®éæå‡ã€‚

  (五)积æå‘展农æ‘学剿•™è‚²ã€‚以扩充资æºä¸ºæ ¸å¿ƒã€åŠ å¼ºå¸ˆèµ„ä¸ºé‡ç‚¹ã€å¥å…¨ç®¡ç†ä¸ºæ”¯æ’‘ï¼Œé€šè¿‡ä¸¾åŠæ‰˜å„¿æ‰€ã€å¹¼å„¿å›­ç­‰ï¼Œæ„建农æ‘学剿•™è‚²ä½“ç³»ï¼Œé€æ­¥æé«˜å†œæ‘入园ç‡ï¼ŒåŸºæœ¬æ™®åŠå­¦å‰æ•™è‚²ã€‚国家继续支æŒå­¦å‰æ•™è‚²å‘展,é‡ç‚¹å‘中西部é©å‘½è€åŒºã€æ°‘æ—地区ã€è¾¹ç–†åœ°åŒºã€è´«å›°åœ°åŒºå†œæ‘倾斜,因地制宜加强园èˆå»ºè®¾ã€å¸ˆèµ„åŸ¹è®­å’Œç©æ•™å…·é…备,加快æ¨è¿›å†œæ‘学剿•™è‚²å‘展。到2020年,中西部地区农æ‘å­¦å‰ä¸‰å¹´æ¯›å…¥å›­ç‡è¾¾åˆ°70%。

  扩充公åŠå¹¼å„¿å›­èµ„æºã€‚å„åœ°è¦æ ¹æ®äººå£è§„模åŠåˆ†å¸ƒæƒ…况,完善å¿ã€ä¹¡ã€æ‘ä¸‰çº§å­¦å‰æ•™è‚²ç½‘络,åˆç†è§„划农æ‘å…¬åŠå¹¼å„¿å›­å¸ƒå±€ã€‚æ¨è¿›ä¹¡é•‡ä¸­å¿ƒå›­å»ºè®¾ï¼Œå®ç°æ¯ä¸ªä¹¡é•‡è‡³å°‘有一所公åŠä¸­å¿ƒå¹¼å„¿å›­ã€‚åˆç†åˆ©ç”¨æ‘å°å­¦æ ¡èˆèµ„æºï¼Œå‘展æ‘å°å­¦é™„设幼儿园。根æ®å®é™…éœ€æ±‚æ”¹å–„æ•™å­¦ç‚¹æ ¡èˆæ¡ä»¶ï¼Œä¸¾åŠé™„设幼儿ç­ã€‚æ”¯æŒæ‘集体利用公共资æºå»ºè®¾å¹¼å„¿å›­ï¼Œäººå£é›†ä¸­çš„大æ‘ç‹¬ç«‹å»ºå›­ï¼Œå°æ‘设分园或è”åˆåŠå›­ã€‚按标准é…å¤‡ç©æ•™å…·ï¼Œæä¾›åŸºæœ¬ä¿æ•™æ¡ä»¶ã€‚制定和è½å®å…¬åŠå›­ç”Ÿå‡å…¬ç”¨ç»è´¹æ ‡å‡†ï¼Œä¿éšœå…¬åŠå›­æ­£å¸¸è¿è½¬ã€‚支æŒä¼äº‹ä¸šå•使‰€åŠå¹¼å„¿å›­é¢å‘社会招生,æä¾›æ™®æƒ æ€§æœåŠ¡ã€‚

ã€€ã€€æ”¯æŒæ™®æƒ æ€§æ°‘åŠå¹¼å„¿å›­å‘展。å„地è¦åˆ¶å®šæ™®æƒ æ€§æ°‘åŠå›­è®¤å®šç®¡ç†åŠæ³•ï¼Œå‡ºå°æ™®æƒ æ€§æ°‘åŠå›­æ‰¶æŒæªæ–½ï¼Œé¼“励社会力é‡åŠå›­ï¼Œå¢åŠ å†œæ‘æ™®æƒ æ€§æ°‘åŠå›­æ•°é‡ã€‚通过æä¾›åˆç†ç”¨åœ°ã€å‡å…租金等方å¼ï¼Œæ”¯æŒå†œæ‘普惠性民åŠå›­å»ºè®¾ã€‚é€šè¿‡æ´¾é©»å…¬åŠæ•™å¸ˆã€çº³å…¥å·¡å›æ”¯æ•™èŒƒå›´ã€æ”¯æŒæ•™å¸ˆåŸ¹è®­ã€å¼€å±•教研指导等方å¼ï¼Œæå‡åŠå›­æ°´å¹³å’Œä¿æ•™è´¨é‡ã€‚采喿”¿åºœè´­ä¹°æœåŠ¡ç­‰æªæ–½ï¼Œå¯¹æ”¶è´¹åˆç†ã€ç®¡ç†è§„范的普惠性民åŠå›­è¿›è¡Œæ‰¶æŒï¼Œæé«˜æ™®æƒ æ€§æ°‘åŠå›­ä¿éšœèƒ½åŠ›ã€‚

ã€€ã€€è¡¥å……å­¦å‰æ•™è‚²å¸ˆèµ„队ä¼ã€‚å„åœ°è¦æŒ‰ç…§å¹¼å„¿å›­æ•™èŒå·¥é…备标准,在地方事业å•ä½ç¼–制总é‡å†…,åˆç†è°ƒé…,é…é½å†œæ‘å…¬åŠå¹¼å„¿å›­æ•™èŒå·¥ï¼Œè½å®æ¯ç­â€œä¸¤æ•™ä¸€ä¿â€è¦æ±‚。鼓励å„åœ°å› åœ°åˆ¶å®œå®æ–½åœ°æ–¹ç‰¹å²—计划,引进优秀毕业生到农æ‘幼儿园任教。鼓励地方高校扩大å…费师范生招生规模,åŠå¥½ä¸­ç­‰å¹¼å„¿å¸ˆèŒƒå­¦æ ¡å’Œé«˜ç­‰å¸ˆèŒƒä¸“ç§‘å­¦æ ¡å­¦å‰æ•™è‚²ä¸“业,为农æ‘学剿•™è‚²åŸ¹å…»æ›´å¤šçš„åˆæ ¼æ•™å¸ˆã€‚开展对农æ‘幼儿园教师的全员培训,æé«˜æ•™å¸ˆä¸“业水平。通过生å‡è´¢æ”¿æ‹¨æ¬¾ã€ä¸“项补助等方å¼ï¼Œæ”¯æŒè§£å†³å¥½å…¬åŠå›­é在编教师ã€é›†ä½“åŠå¹¼å„¿å›­æ•™å¸ˆå·¥èµ„å¾…é‡é—®é¢˜ï¼Œé€æ­¥å®ç°åŒå·¥åŒé…¬ã€‚对长期在农æ‘幼儿园工作的教师,在èŒåŠ¡ï¼ˆèŒç§°ï¼‰è¯„è˜ç­‰æ–¹é¢ç»™äºˆå€¾æ–œã€‚采å–“政府组织ã€ä¸­å¿ƒå›­å®æ–½ã€å¿—æ„¿æœåŠ¡â€æ¨¡å¼ï¼Œå¼€å±•æ•™å¸ˆå·¡å›æ”¯æ•™ï¼Œç¼“解当å‰å¸ˆèµ„紧缺状况。

  改é©å­¦å‰æ•™è‚²ç®¡ç†ä½“åˆ¶ã€‚ç§¯ææ¢ç´¢ä»¥å¿ä¸ºä¸»çš„管ç†ä½“制,å¿çº§äººæ°‘政府负责统筹辖区内园所布局ã€å¸ˆèµ„建设ã€ç»è´¹æŠ•å…¥ã€è´¨é‡ä¿éšœã€è§„范管ç†ç­‰ã€‚æ¢ç´¢ä»¥ä¸­å¿ƒå›­ä¸ºä¾æ‰˜çš„ä¸šåŠ¡ç®¡ç†æ¨¡å¼ï¼Œåœ¨ä¿è‚²æ•™è‚²ã€ç©æ•™å…·é…备ã€å¸ˆèµ„培训ã€èµ„æºå…±äº«ã€å·¡å›æ”¯æ•™äººå‘˜å®‰æ’ç­‰æ–¹é¢æä¾›å…·ä½“æŒ‡å¯¼ã€‚é¼“åŠ±æœ‰æ¡ä»¶çš„地方将机关ä¼äº‹ä¸šå•ä½ä¸¾åŠçš„幼儿园归å£åˆ°æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ç®¡ç†ã€‚制定农æ‘学剿•™è‚²åŠå›­ï¼ˆç­ï¼‰åŸºæœ¬æ ‡å‡†ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œç™»è®°æ³¨å†Œåˆ¶åº¦ã€‚加强安全管ç†ï¼Œå®Œå–„å®‰å…¨æªæ–½ï¼Œç¡®ä¿å¹¼å„¿å®‰å…¨ã€‚å¥å…¨å…³çˆ±ä½“系,ç€åŠ›ä¿è¯å†œæ‘ç•™å®ˆå„¿ç«¥å…¥å›­ã€‚åšæŒç§‘å­¦ä¿æ•™ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»è½å®ã€Š3-6å²å„¿ç«¥å­¦ä¹ ä¸å‘展指å—》,æ„å»ºå¹¼å„¿å›­ä¿æ•™è´¨é‡è¯„估体系,防止“å°å­¦åŒ–â€å€¾å‘。在国家通用语言文字教育基础薄弱地区举åŠçš„幼儿园,科学稳妥æ¨è¡ŒåŒè¯­æ•™è‚²ï¼ŒåŸ¹å…»å¹¼å„¿ä»å°å…»æˆä½¿ç”¨å›½å®¶é€šç”¨è¯­è¨€çš„习惯。

  (六)æ¨åŠ¨æ°‘æ—æ•™è‚²åŠ å¿«å‘展。国家在区域å‘å±•æ€»ä½“æˆ˜ç•¥ä¸­ï¼ŒæŠŠæ°‘æ—æ•™è‚²æ‘†åœ¨æ›´åŠ é‡è¦çš„ä½ç½®ã€‚采å–ç‰¹æ®Šæ”¯æŒæªæ–½ï¼ŒåР大å„项政策对少数民æ—和民æ—地区的倾斜力度,快速æå‡å„级å„ç±»æ•™è‚²æ™®åŠæ°´å¹³å’ŒåŠå­¦è´¨é‡ï¼Œå®ç°æ°‘æ—地区教育跨越å‘展。

  åŠå¥½å†…地西è—ç­ã€æ–°ç–†ç­ã€‚编制好内地民æ—ç­é•¿è¿œå‘展规划。继续选拔西è—ã€æ–°ç–†ä¼˜ç§€åˆä¸­æ¯•业生到内地æ¥å—高中阶段优质教育,åˆç†ç¡®å®šåŸ¹å…»è§„æ¨¡ï¼ŒåšæŒæ‹›ç”Ÿè®¡åˆ’å‘å°‘æ•°æ°‘æ—农牧民å­å¥³å€¾æ–œã€‚加强内地西è—ç­ã€æ–°ç–†ç­ç®¡ç†ï¼Œä¸æ–­æé«˜åˆæ ¡æ··ç­æ•™å­¦æ¯”例,引导学生è入学校ã€è入集体。æé«˜å†…地西è—ç­ã€æ–°ç–†ç­æ•™å­¦æ°´å¹³ï¼Œåˆç†å®‰æ’课程和教学计划,é…强学科指导教师,加强民æ—团结教育。完善内地西è—ç­ã€æ–°ç–†ç­å•独招生政策。改进内地西è—ã€æ–°ç–†ä¸­èŒç­åŸ¹å…»æ¨¡å¼ï¼Œå¸®åŠ©æ¯•ä¸šç”ŸæŒæ¡ä¸€æŠ€ä¹‹é•¿ï¼Œå…·å¤‡å°±ä¸šåˆ›ä¸šèƒ½åŠ›ã€‚å¥å…¨å†…地西è—ç­ã€æ–°ç–†ç­ç»è´¹æŠ•入机制,促进内地民æ—ç­æŒç»­ç¨³å®šå‘展。适当扩大内地西è—ã€æ–°ç–†ä¸­èŒç­è§„模。

ã€€ã€€å®æ–½ä¸‡å教师支教计划。组织内地优秀教师到西è—ã€æ–°ç–†æ”¯æ•™ï¼Œåœ¨æ¯æ‰€ä¸­å­¦å½¢æˆç¨³å®šçš„ç†ç§‘æ•™å­¦å›¢é˜Ÿã€‚åœ¨å¯¹å£æ”¯æ´æœºåˆ¶ä¸‹ï¼Œæ¯æœŸé€‰æ´¾1万å内地教师赴西è—ã€æ–°ç–†ä»»æ•™ã€‚æ”¯æ•™æ•™å¸ˆå‘æŒ¥éª¨å¹²ç¤ºèŒƒä½œç”¨ï¼Œä¸»è¦æ‰¿æ‹…一线教学任务,组织教研活动,开展业务培训和教学指导,ä¸å½“åœ°æ•™å¸ˆç»„æˆæ•™å­¦å›¢é˜Ÿï¼Œæ•´ä½“æå‡å­¦æ ¡ç†ç§‘教学水平。æ¯å¹´ç½®æ¢å‡º1万å当地ç†ç§‘教师,通过集中培训ã€ä¸“题研修ã€è·Ÿå²—学习等方å¼ï¼Œæé«˜å­¦ç§‘教学能力。到2020年,共组织内地3䏇忕™å¸ˆèµ´è¥¿è—ã€æ–°ç–†æ”¯æ•™ï¼Œç½®æ¢å‡ºå½“地90%以上ç†ç§‘教师脱产培训。

  å¢åŠ æ°‘æ—åœ°åŒºå­¦ç”Ÿä¸Šå¤§å­¦æœºä¼šã€‚ç»§ç»­å®æ–½é«˜ç­‰å­¦æ ¡æ‹›ç”Ÿå‘æ°‘æ—地区倾斜的有关政策。民æ—地区高等院校è¦ç´§è´´æ°‘æ—地区需求,动æ€è°ƒæ•´ä¸“业设置,通过委托培养ã€å®šå‘培养ã€è®¢å•å¼åŸ¹å…»ç­‰å½¢å¼ï¼Œä¸ºæ°‘æ—地区培养急需人æ‰ã€‚鼓励民æ—地区高等院校开展高层次岗ä½åŸ¹è®­å’Œç»§ç»­æ•™è‚²ã€‚适度å¢åŠ é«˜ç­‰é™¢æ ¡å°‘æ•°æ°‘æ—预科ç­ã€æ°‘æ—ç­æ‹›ç”Ÿè§„模,让更多的少数民æ—学生有机会到ä¸åŒç±»å‹çš„高校æ¥å—é«˜ç­‰æ•™è‚²ã€‚é¼“åŠ±é«˜æ°´å¹³å¤§å­¦ç»Ÿç­¹å®‰æ’æ°‘æ—地区生æºè®¡åˆ’,确ä¿å†œç‰§åŒºå­¦ç”Ÿå ä¸€å®šæ¯”例,确ä¿äººå£è¾ƒå°‘æ°‘æ—学生有更多机会进入高水平大学学习。

ã€€ã€€å®æ–½é«˜å±‚次åŒåƒäººè®¡åˆ’ã€‚å®æ–½å…¬å…±ç®¡ç†äººæ‰åŸ¹å…»è®¡åˆ’,由内地高校牵头组织教学,è”åˆå½“地大专院校,开设公共管ç†ç¡•士项目,é´é€‰ä¸€æ‰¹å½“地优秀年轻干部,é‡ç‚¹å­¦ä¹ æ³•律ã€ç»æµã€ç§‘技ã€è¡Œæ”¿ç®¡ç†ç­‰è¯¾ç¨‹ï¼Œæå‡ç»¼åˆç´ è´¨ã€‚ä»2016年起,用5年时间为西è—ã€æ–°ç–†åŸ¹å…»1000åå·¦å³å¹²éƒ¨ã€‚宿–½å°‘æ•°æ°‘æ—高端人æ‰åŸ¹å…»è®¡åˆ’,在民æ—ã€å®—æ•™ã€å†å²ã€åœ°ç†ã€æ–‡åŒ–等领域,选拔1000åæœ‰æ½œåŠ›çš„ä¼˜ç§€ä¸­é’年学者,通过攻读åšå£«å­¦ä½ã€è¿›å…¥åšå£«åæµåŠ¨ç«™ã€å…¬æ´¾å‡ºå›½è¿›ä¿®ã€åˆ°å›½é™…组织任èŒç­‰å½¢å¼ï¼ŒåŸ¹å…»ä¸€æ‰¹æœ‰å­¦æœ¯é€ è¯£ã€æœ‰å›½é™…视é‡ã€æœ‰ç¤¾ä¼šå½±å“的少数民æ—高级专门人æ‰ã€‚

  (七)ä¿éšœæ®‹ç–¾äººå—教育æƒåˆ©ã€‚ä»¥æ™®åŠæ®‹ç–¾å„¿ç«¥å°‘年义务教育为é‡ç‚¹ï¼Œæ‰©å¤§ç‰¹æ®Šæ•™è‚²èµ„æºæ€»é‡ï¼Œæé«˜æ®‹ç–¾äººæ¥å—教育的比例,æé«˜ç‰¹æ•™æ•™å¸ˆèŒä¸šå¸å¼•力,æ¨è¿›å…¨çº³æ•™è‚²ã€‚国家宿–½ç‰¹æ®Šæ•™è‚²æå‡è®¡åˆ’,é‡ç‚¹æ”¯æŒä¸­è¥¿éƒ¨å„çœï¼ˆåŒºã€å¸‚)建设特教学校和特教资æºä¸­å¿ƒï¼Œæ”¹å–„特教学校åŠå­¦æ¡ä»¶ï¼Œæé«˜è´¨é‡å’Œæ°´å¹³ã€‚到2020年,形æˆè¾ƒä¸ºå®Œå–„的特殊教育体系,为æ¯ä¸€ä½æ®‹ç–¾å„¿ç«¥å°‘å¹´æä¾›æ›´åР适åˆçš„æ•™è‚²ã€‚

ã€€ã€€æ‰©å……ç‰¹æ•™èµ„æºæ€»é‡ã€‚30万人å£ä»¥ä¸Šçš„å¿ï¼Œåº”建好一所特教学校;尚未建立特教学校的å¿ï¼Œè¦ä»¥å¤šç§å½¢å¼å¼€å‘特教资æºï¼Œä¸ºæ®‹ç–¾å„¿ç«¥å°‘å¹´æä¾›æ•™è‚²æœåŠ¡ã€‚é¼“åŠ±æœ‰æ¡ä»¶çš„åº·å¤æœºæ„ã€å„¿ç«¥ç¦åˆ©æœºæ„å¢è®¾å­¦å‰æ•™è‚²ã€ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²ç‰¹æ•™ç­ã€‚扩大普通学校éšç­å°±è¯»è§„模,在残疾学生较多的普通中å°å­¦å’Œä¸­ç­‰èŒä¸šå­¦æ ¡è®¾ç«‹ç‰¹æ•™èµ„æºæ•™å®¤ï¼Œå¯¹æ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿå®æ–½ç‰¹æ®Šæ•™è‚²å’Œåº·å¤è®­ç»ƒã€‚中西部å„çœï¼ˆåŒºã€å¸‚)应åŠå¥½ä¸€æ‰€æ®‹ç–¾äººä¸­ç­‰èŒä¸šæ•™è‚²å­¦æ ¡ï¼ˆéƒ¨ï¼‰ã€‚支æŒä¸­ç­‰èŒä¸šå­¦æ ¡ç§¯ææ‹›æ”¶æ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿï¼Œå¸®åŠ©å­¦ç”ŸæŒæ¡ä¸€æŠ€ä¹‹é•¿ï¼Œæé«˜å°±ä¸šèƒ½åŠ›ã€‚é¼“åŠ±æ™®é€šé«˜æ ¡æ‹›æ”¶æ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿï¼Œæ”¯æŒæ™®é€šé«˜æ ¡è®¾ç½®ç‰¹æ•™å­¦é™¢ï¼Œæ‰©å¤§æ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿæ¥å—高等教育机会。

  加强特教教师队ä¼å»ºè®¾ã€‚针对ä¸åŒçš„æ®‹ç–¾ç±»åˆ«ï¼Œåˆ¶å®šç‰¹æ•™æ•™å¸ˆä¸“业标准。扩大高等院校特教专业培养规模,鼓励高校师范类专业开设特教课程。加强特教教师定å‘培养。普通教师转岗担任特教教师,应ç»è¿‡ç‰¹æ•™ä¸“ä¸šåŸ¹è®­ï¼ŒæŒæ¡ç›¸å…³çŸ¥è¯†å’ŒæŠ€èƒ½ã€‚在特教岗ä½å·¥ä½œæ»¡10年的教师,继续ä»äº‹ç‰¹æ•™å·¥ä½œçš„,按照国家有关规定给予表彰。对普通中å°å­¦æ‰¿æ‹…特教任务的教师,在绩效工资分é…上给予倾斜。教师èŒåŠ¡ï¼ˆèŒç§°ï¼‰è¯„è˜å‘特教教师倾斜。

  拓展特教æœåŠ¡æ¨¡å¼ã€‚å„地è¦å¯¹ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²é˜¶æ®µç¡®å®ä¸èƒ½åˆ°æ ¡å°±è¯»çš„é‡åº¦æ®‹ç–¾å„¿ç«¥å°‘年,æä¾›é€æ•™ä¸Šé—¨æœåŠ¡ã€‚å¼€å±•åŒ»æ•™ç»“åˆåŒºåŸŸè¯•验,支æŒç‰¹æ•™å­¦æ ¡ä¸å½“地医疗ã€åº·å¤ä¸­å¿ƒåŠç¤¾åŒºå…¶ä»–æœåŠ¡æœºæ„åˆä½œï¼Œä¸ºæ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿæä¾›åº·å¤æœåŠ¡ã€‚æ¢ç´¢å­¤ç‹¬ç—‡å„¿ç«¥æ•™è‚²æ¨¡å¼ï¼Œä¼˜å…ˆè€ƒè™‘就近入学ã€éšç­å°±è¯»ï¼Œé¼“åŠ±ç‰¹æ•™å­¦æ ¡åŠæœ‰æ¡ä»¶çš„æ™®é€šå­¦æ ¡å¼€åŠå­¤ç‹¬ç—‡ç‰¹æ•™ç­ï¼Œæ”¯æŒæ°‘åŠæœºæ„ã€ç¦åˆ©é™¢åŠå…¶ä»–åº·å¤æœºæ„为孤独症儿童æä¾›æ•™è‚²å’Œåº·å¤æœåŠ¡ã€‚é€æ­¥æé«˜ç‰¹æ•™ä¿¡æ¯åŒ–水平。

  æé«˜ç‰¹æ•™ç»è´¹ä¿éšœæ°´å¹³ã€‚到2016年底,义务教育阶段特教学校生å‡å…¬ç”¨ç»è´¹åŸºå‡†å®šé¢è¾¾åˆ°6000元。对承担éšç­å°±è¯»ã€ç‰¹æ•™ç­å’Œé€æ•™ä¸Šé—¨ä»»åŠ¡çš„ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²é˜¶æ®µå­¦æ ¡ï¼Œæ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿç”Ÿå‡å…¬ç”¨ç»è´¹å‚ç…§ä¸Šè¿°æ ‡å‡†æ‰§è¡Œã€‚å®Œå–„èµ„åŠ©ä½“ç³»ï¼Œç§¯ææ¨è¿›é«˜ä¸­é˜¶æ®µæ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿå…费教育。加大对学å‰ã€é«˜ç­‰æ•™è‚²é˜¶æ®µæ®‹ç–¾å­¦ç”Ÿçš„资助力度。

  三ã€ç»„ç»‡å®æ–½

  (一)加强组织领导。å„地ã€å„æœ‰å…³éƒ¨é—¨åŠæ‰¿æ‹…坹壿”¯æ´ä»»åŠ¡çš„åœ°åŒºå’Œå•ä½ï¼Œè¦åˆ†åˆ«å°†è½å®æœ¬æŒ‡å¯¼æ„è§åˆ—å…¥æœ¬åœ°åŒºç»æµç¤¾ä¼šå‘展规划和本部门(å•ä½ï¼‰å·¥ä½œè®¡åˆ’,制定é…å¥—æ”¿ç­–ã€æªæ–½å’Œå®æ–½æ–¹æ¡ˆï¼Œåšå¥½ä¸å›½å®¶â€œå三五â€è§„划的衔æ¥ï¼Œåšå¥½ä¸æ•™è‚²æ”¹é©å‘展其他工作的衔æ¥ï¼Œç¡®ä¿æ”¿ç­–è¿ç»­æ€§ï¼ŒæŠŠå„项任务è½åˆ°å®å¤„。

  (二)抓好统筹å调。å„åœ°è¦æ•´åˆç›¸å…³æ”¿ç­–æªæ–½ï¼Œä¼˜åŒ–资æºé…置,对目标æ¥è¿‘ã€èµ„金投入方å‘ç±»åŒã€èµ„é‡‘ç®¡ç†æ–¹å¼ç›¸è¿‘的项目予以整åˆï¼Œæ§åˆ¶åŒä¸€é¢†åŸŸçš„专项数é‡ã€‚æ ¹æ®ä¸åŒé˜¶æ®µæ•™è‚²å±æ€§åŠç»è´¹æŠ•入机制,通过å‘å±•æ°‘åŠæ•™è‚²ã€ç¤¾ä¼šæèµ„åŠ©å­¦ã€æ”¿åºœå’Œç¤¾ä¼šèµ„本åˆä½œç­‰å¤šç§æ–¹å¼ç­¹æªæ•™è‚²ç»è´¹ã€‚

  (三)开展ç£å¯¼ç›‘测。è¦å¯†åˆ‡è·Ÿè¸ªå·¥ä½œè¿›å±•,ç£ä¿ƒå„é¡¹æªæ–½è½åœ°è§æ•ˆã€‚è¦æŒ‰ç…§æ”¿ç­–è¦æ±‚ã€å®æ–½èŒƒå›´ã€èµ„é‡‘ä½¿ç”¨ã€æ—¶é—´èŠ‚ç‚¹ã€é˜¶æ®µç›®æ ‡ç­‰è¦ç´ ï¼Œç ”ç©¶å»ºç«‹è¯„ä»·æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ï¼Œä¾æ³•开展专项ç£å¯¼ï¼Œå…¬å¼€ç£å¯¼æŠ¥å‘Šã€‚

  (四)è¥é€ è‰¯å¥½æ°›å›´ã€‚è¦å¹¿æ³›å®£ä¼ å…šä¸­å¤®ã€å›½åС院关äºä¸­è¥¿éƒ¨æ•™è‚²å‘展的å„é¡¹æ”¿ç­–æªæ–½ï¼Œå¤§åŠ›å®£ä¼ ä¸­è¥¿éƒ¨æ•™è‚²å‘展å–å¾—çš„é‡å¤§æˆå°±ï¼ŒåŠæ—¶å®£ä¼ å®æ–½æœ¬æŒ‡å¯¼æ„è§çš„å¥½åšæ³•好ç»éªŒï¼Œè®©äººæ°‘群众è§åˆ°å®æ•ˆï¼Œå½¢æˆåˆç†é¢„期,å‡èšç¤¾ä¼šå…±è¯†ï¼Œè¥é€ åŠ å¿«ä¸­è¥¿éƒ¨æ•™è‚²å‘展的良好ç¯å¢ƒã€‚

国务院åŠå…¬å…

2016年5月11日

 
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